Российское законодательство в области бизнеса

Украинские СМИ рассказывают о скандальном заявлении известного музыканта, о неуютном Азовском море, дорогом полуострове и проблемах перевозок

На этой неделе по ту сторону Перекопа издания и сайты, рассказывающие о жизни в российском Крыму, обратили внимание на высказывания одного из основателей знаменитой группы «Пинк Флойд», на среднестатистического крымского туриста, на проблемы нелегальных перевозок в районе границы Крыма c Украиной и на очередные жалобы Порошенко в адрес России, на этот раз по поводу Азовского моря.

«Пинк Флойд» и Крым

Один из основателей и бывший лидер легендарной британской рок-группы Pink Floyd Роджер Уотерс накануне концертов в России поразил заявлением о Крыме, а также резко высказался насчёт украинского Майдана. На вопрос о статусе Крыма Уотерс сказал: «Я знаю, что Севастополь очень важен для России и россиян. Существует множество договоров и бумаг, по которым Россия имеет все права на этот город. Смена власти на Украине, спланированная Вашингтоном, просто спровоцировала Москву на дальнейшие действия». По его убеждению, во всем виновата «политическая верхушка США, которая не понимает настоящего содержания соглашений». «Они постоянно их нарушают и заявляют, что могут делать все, что захотят. Такая позиция меня просто пугает, потому что когда-нибудь это просто убьет нас всех», — возмутился Уотерс.

Ситуация с перевозками ухудшилась

Анархию перевозок на юге Украины, связанную с сообщением между Украиной и российским полуостровом, хотят упорядочить. Вернее, взять под контроль этот доходный бизнес. Для этого украинские власти планируют «на конкурсной основе избрать компанию для легальных пассажирских перевозок» к границе в Херсонской области

Об этом, в частности, сообщалось на специальной пресс-конференции в Киеве: «Привлекает внимание отсутствие легального пассажирского сообщения с контрольно-пропускными пунктами въезда-выезда „Каланчак“, „Чонгар“, „Чаплинка“. До сих пор там нет документов у людей, до сих пор не решается вопрос о легальном сообщении

Вопрос нелегальных перевозок, вопросы нелегального и полулегального бизнеса у админграницы набирают все большие обороты. Мы не можем констатировать улучшение ситуации. Даже в отдельных местностях, например, перевозки с КПВВ „Каланчак“, ситуация только ухудшилась». Ликвидировать нелегальных перевозчиков можно будет после того, как появятся легальные.

Типичный турист

Украинский сайт «Вести», со ссылками на российские информационные ресурсы, сообщает, что типичным туристом, приезжающим на отдых в Крым, является россиянин среднего возраста (мужчины и женщины 34–44 лет) из города-миллионника. Доли мужчин и женщин среди туристов в Крыму примерно равны. При этом мужчины чаще летают на полуостров зимой, а женщины — летом. «Больше всего путешественников прилетает из Москвы и Санкт-Петербурга, но также есть туристы из Екатеринбурга, Казани, Ростова-на-Дону, Самары. В 2018 году вырос пассажиропоток из Красноярска, Уфы и Челябинска», — сообщает издание. Также сообщается, что «…украинцы все менее активно едут в Крым. Эксперты утверждают, что организованного туризма в Крым на сегодняшний день не существует. Оказывается, туроператоры не имеют права продавать на полуостров путевки. Многие едут в Крым на машинах. Но большого спроса нет. Ко всему прочему, полуостров стал явно не по карману рядовому украинцу».

Азов преткновения

Как и предупреждали эксперты ситуации, Украине стало довольно неуютно в Азовском море, где после ее выходок с незаконным задержанием российского сейнера «Норд» и других инцидентов Россия начала более тщательно следить за действиями украинских судов. И вот уже президент Петр Порошенко поручил МИД Украины подготовить предложения для заседания Совета нацбезопасности и обороны «по обеспечению украинских интересов в акватории Азовского моря и реакции на противоправные действия России в этом регионе». Действия России при этом не выходят за рамки стандартного регламента соображений безопасности, просто уже в полной мере и без сантиментов, которые допускались прежде. Порошенко также сообщил, что поручил подготовить соответствующее заседание Совета нацбезопасности по этому поводу. «Прошу МИД как можно скорее подготовить предложения… действия не должны оставаться и без соответствующей международной реакции», — добавил Порошенко. Впрочем, ранее МИД Украины заявил, что Киев не будет разрывать соглашение с Россией по Азовскому морю, так как Москва может заявить о территориальном споре с Украиной.

Каким бывает дробление бизнеса

В Письме ФНС РФ от 11.08.2017 N СА-4-7/15895@ приводится результат анализа 400 арбитражных дел на тему дробления бизнеса за предыдущие четыре года. Так, в качестве доказательств, свидетельствующих о применении схемы дробления бизнеса, могут выступать следующие установленные в ходе налоговой проверки обстоятельства:

• дробление бизнеса происходит между несколькими лицами, применяющими ЕНВД или УСН, чтобы основной участник, осуществляющий деятельность, не исчислял и не уплачивал НДС, налог на прибыль организаций и налог на имущество организаций;
• применение схемы дробления бизнеса повлияло на условия и экономические результаты деятельности всех участников схемы — привело к уменьшению налоговых обязательств или к тому, что эти обязательства практически не изменились при масштабировании деятельности;
• налогоплательщик, участники, должностные лица или лица, осуществляющие фактическое управление деятельностью, выступают выгодоприобретателями от дробления бизнеса;
• участники схемы занимаются аналогичным видом экономической деятельности;
• создание участников схемы в течение небольшого временного периода непосредственно перед расширением производственных мощностей или увеличением численности персонала;
• участники схемы несут расходы друг за друга;
• прямая или косвенная взаимозависимость участников схемы дробления бизнеса (родственные отношения, участие в органах управления, служебная подконтрольность и т.п.);
• персонал перераспределяется между участниками схемы формально, без изменения должностных обязанностей;
• у подконтрольных лиц отсутствуют кадровые ресурсы;
• участники схемы используют одни и те же вывески, помещения, контакты, сайт, контрольно-кассовую технику, терминалы и т.п.;
• у всех участников схемы общий поставщик и покупатели;
• одни и те же лица занимаются фактическим управлением деятельностью участников схемы;
• у участников схемы единые службы по ведению бухучета, кадрового делопроизводства, юридическому сопровождению и т.д.;
• одни и те же лица представляют интересы по взаимоотношениям с госорганами и иными контрагентами;
• показатели деятельности, такие как численность персонала, занимаемая площадь и размер получаемого дохода, близки к предельным значениям, ограничивающим право на применение специальной системы налогообложения;
• данные бухучета налогоплательщика с учетом вновь созданных организаций могут указывать на снижение рентабельности производства и прибыли;
• поставщики и покупатели распределяются между участниками схемы, исходя из применяемой ими системы налогообложения.

Стоит отметить, что по схеме дробления бизнеса судебная практика не сформировалась до сих пор. По-прежнему возникает много ситуаций, когда однозначно убедиться в отсутствии риска нельзя

В этой связи стоит обратить внимание на Постановление Конституционного Суда РФ от 28.11.2017 № 34-П, установившее новый принцип, а именно запрет на придание обратной силы судебным решениям. Суд отметил, что если по какому-то вопросу сложилась устойчивая практика в пользу налогоплательщика, а потом вышло судебное решение, которое меняет практику в худшую сторону, то изменение судебной практики в плохую сторону должно применяться только к будущему периоду, а не к прошлому

Также следует обратить внимание на Письмо ФНС РФ от 13.07.2017 № ЕД-4-2/13650@, в котором налоговики дают рекомендации территориальным органам, как доказывать умысел в неуплате налога. Суть состоит в том, что при схемах дробления бизнеса налоговики могут доказать умысел в неуплате налога и тогда штраф будет не 20 % в связи с неуплатой налога, а 40 %

Кроме того, при больших суммах неуплаты налога может быть основание для возбуждения уголовного дела.