Горячая линия, как ее наладить

Защита Прав Потребителей

Законом «О защите прав потребителей» предусмотрено право продавца провести проверку качества товара в случае обнаружения потребителем недостатков товара. В какой срок продавец обязан провести такую проверку?

Действительно, п. 5 ст. 18 Закона РФ от 07.02.92 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон) предусмотрено, что продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер (далее по тексту указанные субъекты именуются «Организации») обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.

Внимание!Данная норма призвана защищать интересы Организаций от необоснованных претензий потребителей. Представляется, что до проверки качества у потребителя нет оснований для предъявления требований, предусмотренных п

1 ст. 18 Закона, так как до ее проведения нет оснований утверждать, что у товара вообще есть недостаток или что такой недостаток возник до передачи товара потребителю

Представляется, что до проверки качества у потребителя нет оснований для предъявления требований, предусмотренных п. 1 ст. 18 Закона, так как до ее проведения нет оснований утверждать, что у товара вообще есть недостаток или что такой недостаток возник до передачи товара потребителю.

В связи с этим право на проведение проверки качества является важным этапом во взаимоотношениях с потребителями в случае возникновения претензий с их стороны. К сожалению, Закон не дает четких ответов о сроках, в течение которых организации обязаны провести проверку качества. По этому вопросу существует две позиции.

Пунктом 1 ст. 21 Закона предусмотрены сроки, в течение которых Организация обязана осуществить замену товара.

В случае обнаружения потребителем недостатков товара и предъявления требования о его замене организация обязана заменить такой товар в течение 7 дней со дня предъявления указанного требования, а при необходимости дополнительной проверки качества такого товара — в течение 20 дней со дня предъявления данного требования.

Из указанной статьи можно сделать вывод о том, что Закон допускает проведение проверки качества товара в течение 7 дней, а при необходимости — и до 20 дней.

Так как Законом не предусмотрены общие сроки проведения проверки качества, то на основании ст. 6 ГК РФ можно сделать вывод о том, что по аналогии закона к отношениям о проверке качества товара можно применять нормы ст. 21 Закона, то есть проверку качества можно проводить в течение 7 дней, а при необходимости и до 20 дней.

Статьей 22 Закона предусмотрены сроки удовлетворения отдельных требований потребителей, так требования о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества, подлежат удовлетворению в течение 10 дней со дня предъявления соответствующего требования.

Соответственно и проверка качества товара должна быть проведена организацией в пределах 10 дней.

Виды проверок Роспотребнадзора

Проверки бывают плановые и внеплановые.

Примерный перечень документов, которые запросит Роспотребнадзор при плановой проверке, приведен в приложении.

Внеплановые проверки. Проводят по следующим основаниям:

• если истек срок исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений;
• если с заявлением в Роспотребнадзор обратился гражданин, организация, индивидуальный предприниматель;
• если причинен вред жизни, здоровью граждан, а также возникла чрезвычайная ситуация природного или техногенного характера;
• если нарушены права потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

О внеплановой выездной проверке организацию или индивидуального предпринимателя уведомляют не менее чем за 24 часа до ее начала любым доступным способом — по телефону, факсу и т. д.

Проверка без предварительного уведомления. Сотрудники Роспотребнадзора могут провести такую проверку, если:

• в результате работы предприятия причинен вред (или есть такая угроза) жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства;
• возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного или техногенного характера.

Экспертиза технически сложного товара

Требование о возврате или обмене продукции можно предъявить как продавцу, так и изготовителю, уполномоченной организации, импортеру, на выбор потребителя, и они отвечают за недостатки товара, если не докажут, что таковые возникли по вине самого потребителя после покупки, а не до передачи товара потребителю.

Почти во всех случаях между потребителем и продавцом возникает спор относительно того, по чьей же вине и когда возник недостаток, производственный ли это дефект, ведь для того, чтобы это определить, нужны специальные познания. Устранить эти противоречия может только эксперт, исследовав товар.

Кто должен проводить экспертизу

Как и при возврате обычных товаров, проверку качества и экспертизу должен провести продавец за свой счет, известив об этом покупателя.

Потребитель также вправе самостоятельно обратиться в экспертную организацию для проведения независимой экспертизы товара до предъявления претензии относительно ее качества.

В таком случае заключение независимого эксперта необходимо приложить к претензии, но, тем не менее, продавец, при несогласии с представленным заключением, все же, вправе провести свою экспертизу.

В случае несогласия с проведенной продавцом экспертизой потребитель вправе оспорить ее в суде. То же касается случаев, когда имеется два экспертных заключения с обеих сторон, и оба оспариваются сторонами. В этом случае точку поставит экспертиза качества товара, проведенная на основании судебного определения.

Оформление

Во избежание недопонимания между представителями организации и покупателем нужно следовать алгоритмам ниже. В случае обнаружения дефекта при приемке:

1. Оформляется акт осмотра в письменном виде.
2. Предъявляется претензия продавцу в письменной форме.

В случае обнаружения недостатков в процессе эксплуатации:

1. Оформляется письменная претензия о наличии недостатков.
2. Составляется акт (для фиксации результатов – в письменном виде).
3. Подписывается согласие на проведение экспертизы (если она требуется представителем или покупателем).
4. Товар сдается продавцу для дальнейшей отправки оценщику или в экспертную организацию с указанием информации о нем в сопроводительном документе.
5. Ознакомление с экспертным заключением.

Имеет ли право комитет по защите прав потребителей устраивать проверки

Заключение сделки купли-продажи подразумевает не только согласие обеих сторон с ее условиями, но и соблюдение элементарных норм вежливости. Однако на деле часто случается, что один из контрагентов ведет себя неподобающим образом: грубо, нагло или просто не в соответствии с законом.

В этом случае другая стороны может обратиться за поддержкой в общество защиты прав потребителей. Назначение таких обществ, как следует из названия, – следить за соблюдением положений Закона о защите прав потребителей и прочих нормативных актов. Если общество выявит какие-либо нарушения, оно вправе прибегать к предусмотренным законодателем мерам, призванным восстановить справедливость.

Если под видом общественных проверяющих к Вам явились мошенники, Вы сможете вывести их на чистую воду, а также продемонстрировать, что Вы не являетесь для них легкой добычей. Если же проверяющие лица действительно действуют на основании поручения соответствующей организации по защите прав потребителей, то, соблюдая вышеприведенные советы, Вы сможете защитить свои права и интересы при проведении проверки, а также получить доказательства, необходимые для последующего рассмотрения в административном или судебном порядке по выявленным нарушениям.

Консультации по защите прав потребителей Если Вам нужна помощь по защите прав потребителей или противодействию незаконным действиям со стороны общественных организаций с использованием прав потребителей по отношению к Вашей организации, мы можем помочь Вам.
Если рядом нет метролога, полномочия члена упомянутого общества ничем не отличаются от прав рядового потребителя. Резюмируя вышесказанное, вы можете игнорировать следующие угрозы представителя общества по защите прав потребителей или любой аналогичной негосударственной организации:

• возбудить административное дело в связи с выявленными нарушениями, а также осуществить какой-либо вид административного (тем более уголовного) взыскания, в том числе наложить штраф;
• провести контрольную проверку используемого для взвешивания оборудования и, в случае его несоответствия установленным нормам, возбудить дело об административном правонарушении.

Не бойтесь: если представитель общества ведет себя не в соответствии с установленными законом нормами, правда на вашей стороне.
Согласно этой статье общественные объединения потребителей вправе, в частности:- проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные госорганы, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения их прав;- вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг), не соответствующих установленным требованиям к безопасности и качеству товаров (работ, услуг), а также о нарушении прав потребителей.Кроме того, общественные объединения могут привлекаться к совместным проверкам другими контролирующими органами.

Каким образом предупреждают о проверке звщиты прав потребителей

Однако, данное требование не распространяется на купленные: • автомобили, мотоциклы, мототехнику, прицепы и номерные агрегаты к ним, кроме товаров, предназначенных для использования инвалидами;• мебель;• электробытовые приборы, используемые как предметы туалета и в медицинских целях: электробритвы, электрофены, электрощипцы для волос, медицинские электрорефлекторы, электрогрелки, электробинты, электропледы, электроодеяла и т.п. 9. Покупатель имеет право требовать соблюдения продавцом срока гарантии на товар не менее шести месяцев с учетом сезонности товара;10.

Инфо

Покупатель имеет иные права, в зависимости от особенностей принадлежности товара к той или иной группе (продовольственные товары, текстильные, трикотажные, меховые товары, технически сложные товары бытового назначения, парфюмерно-косметические товары и т.д.).

В частности, представитель общества по защите прав потребителей не имеет права устраивать контрольное взвешивание: как следует из пункта 1.7 «Порядка осуществления государственного метрологического надзора за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций», содержащегося в Постановлении Госстандарта России №8 от 08.02.1994 г., упомянутая процедура, хотя и может быть инициирована кем-либо из потребителей или любой другой организацией, связанной с защитой их прав, может проводиться исключительно в присутствии уполномоченного метролога.

Проще говоря, представитель общества защиты прав потребителей может только направить просьбу о проведении поверки весов или иного используемого для определения веса оборудования, но не проводить ее самостоятельно. Если рядом нет метролога, полномочия члена упомянутого общества ничем не отличаются от прав рядового потребителя.
Покупатель имеет право убедиться в том, что товар надлежащего качества, для чего он имеет право проверить наличие сертификата качества на товар, гигиенического сертификата или их надлежащим образом заверенных копий или иных заменяющих сертификаты документов;3. Покупатель имеет право получить информацию:об изготовителе товара;• о соответствии товара тем или иным стандартам;• о потребительских свойствах товара;• о правилах безопасного пользования товаром;• о гарантийном сроке на товар;• о сроке службы и сроке годности товара;• о цене и условиях приобретения товара.Все эти сведения должны быть указаны в инструкции или на упаковке товара на русском языке. 4. Покупатель имеет право получить информацию о наименовании товара, сорте, цене за единицу веса или единицу товара и т.п.

Данная информация должна быть написана на ценниках товара;5.

Кем проводится

Следует отличать проверку качества от экспертизы: вторая проводится лицензированной организацией, первая — продавцом.

В предусмотренных нормативными актами случаях продавец обязан сделать исследование самостоятельно до передачи продукта и представить доказательства проведения.

При установлении качественности продукта представитель и покупатель должны использовать одинаковый порядок и условия исследований.

Результаты оценки можно оспорить в суде. Возможно назначение судебной экспертизы по правилам как ГПК, так и АПК (то есть между потребителем и организацией или только между юридическими лицами, например при поставке).

Статьей 45 ЗОЗПП предусмотрено право общественных объединений потребителей проводить независимую экспертизу продукции. Обычно у таких организаций заключены договоры с специализированными центрами, оценку они оплачивают самостоятельно.

Что можно сделать самостоятельно

Выводы специалиста являются независимыми. Только по этой причине на него так доверительно полагается суд, который принимает все основания по делу.

Подавать апелляцию на заключение необходимо, если вы заметили явные ошибки в документе или, наоборот, много информации утеряно или тайно скрыто. Любое решение или любое конкретное действие эксперта, которое пробудило у стороны защиты сомнения, может оспариваться в суде первой инстанции.

Оспаривать заключения можно, если:

• эксперт не соблюдает нормы Закона «О судебной экспертной деятельности в РФ», а не держит постановление экспертизы в тайне, к исследованию фактов привлекаются другие лица;
• действующего уровня квалификации специалиста не хватает, чтобы он мог производить заключения, которые будут прикреплены как доказательство виновности или невиновности подозреваемого;
• если эксперт в своем решении выносит предположение, то это не может быть полным основанием к рассмотрению выводов как аргумента;
• во время судебного процесса появляются новые факты в деле, которые противоречат или не подтверждают выводы эксперта;
• в ходе дела нарушались права любой из сторон, что могло привести к неправильному исходу дела.

Участник судебного процесса может полностью воспользоваться своими правами и в полной мере ознакомиться с результатами экспертизы. Он может задать вопросы специалисту, а если решение нельзя просмотреть, он должен быть проинформирован об этом. Любой человек самостоятельно и без каких-либо связей может подать ходатайство для оспаривания заключения.

Потребовать стоит проведения экспертизы во второй раз – прохождения проверки в специальной экспертной организации.

Если открылись новые показания в суде, участник дела может попросить провести эту же экспертизу еще раз, которая вскоре внесет изменения в заключение, и о новой экспертизе, если дело приняло совсем иной поворот. Две стороны судебного процесса имеют право отвечать на вопросы и давать объяснения при рассмотрении прикрепленного заключения.

Иногда одна из сторон ведет свою экспертизу с помощью других специалистов юриспруденции, которые не занимают должность экспертов или сотрудников суда. Подобное заключение может быть не принято остальными участниками процесса, если экспертиза не имеет отношения к доказательству вины или невиновности.

Проверка обществом защиты прав потребителей

Иногда представители обществ потребителей производят контрольные перевешивания. Эти действия незаконны. Их права в этом направлении определены пунктами «Порядка осуществления Государственного метрологического надзора за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций», утверждённых Постановлением Госстандарта России от 8 февраля 1994 г.

№ 8, который гласит: 1.7. Проверки могут быть самостоятельными, осуществляемыми только органами Государственной метрологической службы, и совместными, проводимыми совместно с другим (другими) контрольно-надзорным органом (Госторгинспекцией, Санэпидемнадзором и др.). 1.8.

Проверка Роспотребнадзора. Санитарные нормы и правила, которые нужно соблюдать даже офисным компаниям

Санитарные нормы и правила — обязательные нормативы для подавляющего большинства компаний. Их нужно соблюдать не только в медицинских организациях, детских учреждениях, кафе и ресторанах, но и в офисах. За их выполнением следит Роспотребнадзор, органы которого вправе штрафовать компании и приостанавливать их деятельность.

В полномочия Роспотребнадзора входят плановые и внеплановые проверки выполнения требований санитарного законодательства (правил, норм и нормативов). Плановые проверкипроходят раз в 3 года, а для внеплановых нужны веские основания (включая обращения работников об опасности жизни и здоровью). Если контролеры выявят нарушения, то выпишут штраф. Существующие размеры штрафов не могут нанести значительный финансовый урон бюджету организации, но игнорирование санитарных норм и правил нередко заканчивается приостановлением деятельности компании. И этой угрозой пренебрегать уже не стоит, так как урон для бизнеса становится очевидным. Впрочем, не все санитарные нормы и правила являются обязательными; некоторые из них носят рекомендательный характер. Чтобы проверка Роспотребнадзора завершилась без штрафов, нужно сверить условия труда работников как в офисах, так и на открытых площадках, с нормами СанПиН, СП и СН. Под этими аббревиатурами скрываются санитарные правила, нормы и нормативы, касающиеся целых отраслей, отдельных категорий работников или даже рабочих инструментов.

Распространенные нарушения

В организациях общественного питания:– площади организации не соответствуют заявленному ассортименту;– нарушены:
– требования работы и обслуживания вентиляционных систем;
– технологический процесс (готовая продукция «пересекается» с сырой и полуфабрикатами, чистая посуда — с грязной) и технология изготовления продуктов;– работают сотрудники, не прошедшие медосмотр;– не соблюдаются сроки хранения продуктов, принимаются и реализуются просроченные, без документации или маркировки продукты;– отсутствуют:
– маркировка на разделочном инвентаре;
– своевременный бракераж изготовляемых пищевых изделий;
– лабораторный и производственный контроль за изделиями;– эксплуатируется оборудование без гигиенических покрытий, удобных для санитарной обработки;– нет необходимого оборудования и персонала для уборки.

В магазинах:– санитарно-технические характеристики помещений не отвечают требованиям;– отсутствуют измерительные приборы для контроля температурного и влажностного режимов хранения изделий в складских помещениях;– хранятся пищевые изделия в неположенных местах, вне склада;– не организован производственный контроль;– отсутствуют протоколы обследований;– не соблюдается объем и кратность исследований;– хранятся и реализуются изделия без маркировки, русскоязычной информации или с маркировкой, не соответствующей нормам законодательства России;– неверно оформлены ценники (отсутствует полная информация).

В медицинских учреждениях:– недостаточно сведений о квалификации медиков на стенде информации в клинике;– нарушены нормы противоэпидемиологического режима, обработки оборудования, стерилизации расходников (стоматология);– не проводится дезинфекция инвентаря;– отсутствуют:
– независимая система вытяжки в санузле;
– условия для соблюдения личной гигиены сотрудников;
– маркировка на емкостях для дезинфекции поверхностей;– недоукомплектована ВИЧ-аптечка;– работники не проходят инструктаж перед работой с источниками ионизирующего излучения;– нет индивидуальной дозиметрической проверки сотрудников;– карточки учета доз не заполняются.

Акт проверки

Он составляется при нахождении недостатков во время приемки продукта. Но может быть оформлен и после начала его использования и приложен к претензии об устранении дефектов или об иных требованиях.

Акт — доказательство наличия дефектов при обращении в суд с исковым заявлением.

Законом не предусмотрена обязательная форма акта, поэтому он составляется в свободном виде. Образец можно найти в интернете. Магазины также предоставляют бланки. Обычно выполняется два экземпляра: один остается у покупателя, второй забирает организация.

Акт должен содержать:

1. Наименование, адрес организации (продавца, поставщика).
2. Название (Ф. И. О.), адрес организации-покупателя (потребителя).
3. Наименование документа (акт осмотра).
4. Дата и место проведения.
5. Присутствующие лица (Ф. И. О., должности).
6. Все необходимые признаки товара:

• дата и место покупки;
• реквизиты договора;
• реквизиты сторон;
• марка, номер, уникальный код, название;
• информации о проводившемся ремонте, вносимых изменениях.

1. Найденные дефекты:

• локализация;
• время появления;
• связь с факторами (если этот дефект периодичен);
• возможные причины.

1. Дата составления акта.
2. Подписи участников.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск +7 (499) 938 5119

Спб +7 (812) 467 3091

Фед +8 (800) 350 8363

Предупреждение

Наиболее удобным и относительно безболезненным вариантом для потребителя по возврату или обмену товара несоответствующего качества является обращение к продавцу в 15-дневный срок после покупки, однако такие претензии можно предъявлять как в течение всего гарантийного срока, так и после него.

Если ситуация со сложным спором с продавцом, касающаяся замены или возврата некачественного товара (особенно касается дорогостоящих изделий, например, автомобилей), возникла, лучше обратиться в специализированные фирмы, которые смогут отстоять ваши интересы как перед продавцом, так и при необходимости – в суде.

Общество по защите прав потребителей имеют ли право проверять без направления

Несоблюдение общественными организациями требований к порядку проведения проверочных мероприятий приводит к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющего лица и ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности.

Именно поэтому суды относятся к документам, подготовленным по результатам общественных проверок, с осторожностью. В случае рассмотрения судом дела по иску общественной организации, соответствующие требования не подлежат удовлетворению, если в материалах дела отсутствуют сведения об основаниях проведения проверки, а также внутренний приказ организации о проведении такой проверки

В случае рассмотрения судом дела по иску общественной организации, соответствующие требования не подлежат удовлетворению, если в материалах дела отсутствуют сведения об основаниях проведения проверки, а также внутренний приказ организации о проведении такой проверки.