Особенности проверки ресторана тайным покупателем



Штрафы от Роспотребнадзора

Ответственность предпринимателя за нарушения и ошибки, которые может выявить проверка Роспотребнадзора, бывает:

  1. Дисциплинарной;
  2. Административной;
  3. Гражданско-правовой;
  4. Уголовной (например, продажа алкоголя детям, незаконное предпринимательство, оборот фальсифицированных лекарств).

Также деятельность компании может быть приостановлена для устранения нарушений. За любое неисполнение предписаний инспекции нарушитель привлекается к административной ответственности.

Например, к административным относят следующие нарушения:

  1. Невыполнение санитарно-гигиенических мероприятий;
  2. Реализация товаров (услуг), по качеству не соответствующих закону;
  3. Нарушение порядка использования ККМ;
  4. Отказ клиенту в выдаче чека, квитанции или другого документа, подтверждающего оплату услуг;
  5. Обман клиентов (например, обвес);
  6. Отказ в предоставлении потребителю информации о товаре или введение в заблуждение.

Наиболее распространенные штрафы Роспотребнадзора:

НарушениеШтраф
Нарушение санитарных требований5-10 МРОТ, либо приостановка работы на три месяца
Несоблюдение норм использования нежилых помещений10-20 минимальных окладов
Нарушение, следствием которого стало распространение инфекционного заболевания100-200 МРОТ и, возможно, тюремное заключение
Отсутствие журнала учета средств дезинфекции20000 рублей
Несоблюдение выданных ранее предписаний10000-20000 рублей

Привлечение к административной ответственности можно обжаловать в течение 10 дней.



Что проверяют

Роспотребнадзор осуществляет множество функций, его инспекции объединяют сразу специалистов различных направлений. Сегодня ему полностью переданы контрольные полномочия СанЭпидемСтанции.

Например, под контролем Роспотребнадзора находятся:

  1. Следование нормам закона о защите прав потребителей;
  2. Санитарно-эпидемиологическая ситуация;
  3. Аттестация работников ряда сфер (имеющих дело с продуктами питания);
  4. Социально-гигиенический аудит;
  5. Соблюдение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Многие проверки Роспотребнадзора носят характер внеплановых, инициируются в результате жалоб от населения (например, на громкую музыку в заведении или на складирование мусора).

После поступления жалоб территориальный отдел Роспотребнадзора может инициировать проверку:

  1. Оформления трудовых отношений с сотрудниками;
  2. Квалификации и аттестации работников, наличия санкнижек;
  3. Сертификатов на товар;
  4. Контрольно-кассовых машин в торговле;
  5. Качества продукции (исследование пробы);
  6. Соответствия помещений стандартам (визуальный осмотр и замеры).

Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности бланк и образец

прочесть — Коротко: о чем форма и как заполнять, если нет желания смотреть бланк и образец

Форма (единая для всех органов): открыть для просмотра или скачать для заполнения (doc, 36КБ).

Посмотреть образец заполнения с комментариями (уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности).

В уведомлении допустимо указывать несколько видов деятельности и несколько адресов, по которым эта деятельность ведется. Возможны варианты:

  • Если все виды деятельности и все адреса относятся к одному территориальному органу ведомства – можно все указать в одном уведомлении.
  • Если разные виды деятельности требуют уведомления разных ведомств – уведомление необходимо направить в каждое ведомство.
  • Если необходимо уведомить одно ведомство, но адреса осуществления деятельности относятся к разным территориальным органам этого ведомства – вопрос нужно уточнять. Например, Роспотребнадзор разъяснял, что можно подать одно уведомление в любой из территориальных органов, где планируется деятельность. Однако подобные правила не закреплены в регламенте и практика может быть иной. Если нет желания вникать и выяснять – просто направьте уведомления в каждый территориальный орган.

Распространенные нарушения

Давайте рассмотрим самые частые нарушения, которые обнаруживает Роспотребнадзор в салонах красоты, медицинских центрах, аптеках, кафе и магазинах.

Нарушения салонов красоты, парикмахерских:

  1. Нет необходимого тройного комплекта инструментов;
  2. Нет ультрафиолетовых ламп и учета их работы;
  3. Нарушение правил обработки инструментов;
  4. Нет маркировок на дезинфицирующих и прочих средствах;
  5. Не разделены зоны для маникюра и педикюра;
  6. Нет ножной ванны;
  7. Нет специальной зоны, отведенной для мусора, для грязного белья;
  8. Неудовлетворительное санитарное состояние помещений;
  9. Сотрудники не прошли медицинский осмотр;
  10. Нет вывески на входе.

Нарушения аптек:

  1. Несоответствие требованиям СанПина по температуре и уровню влажности в помещении;
  2. Нарушение условий, а также сроков хранения лекарств;
  3. Несоблюдение режима стирки спецодежды;
  4. Сотрудники не прошли медосмотр;
  5. Клиентам не доступна информация о лекарствах (состав, цена, противопоказания).

Нарушения в общепите:

  1. Нет необходимой вентиляции помещения;
  2. Готовые продукты хранятся рядом с полуфабрикатами, а грязная посуда с чистой;
  3. Прием и реализация продуктов без сопутствующих документов, подтверждающих их качество и безопасность;
  4. Несоблюдение сроков годности и правил обработки продуктов;
  5. К работе допущены сотрудники без медосмотра;
  6. Нет маркировки на разделочных инструментах;
  7. На рабочих поверхностях нет гигиенического (удобного для санобработки) покрытия;
  8. Нет персонала и инструментов для полноценной уборки.

Нарушения торговых точек:

  1. Несоблюдение санитарно-технических требований к помещениям;
  2. Не измеряется температура и влажность на складах;
  3. Хранение продуктов в непредназначенных для этого местах;
  4. На изделиях нет маркировки, соответствующей нормам;
  5. Нет протоколов обследований, не соблюдены периодичность и объем исследований;
  6. Нет полной информации на ценниках.

Порядок уведомления Роспотребнадзора

Чтобы уведомить орган надзора о старте функционирования бизнеса, необходимо составить бланк заявления в 2-х экземплярах для контролирующего органа и передать одним из способов:

при личном посещении;
через почту – составить заказное письмо, приложив опись содержимого и извещение о получении;
при помощи Многофункциональных центров (МФЦ);
направив заявление, заверенное электронно-цифровой подписью (ЭЦП), на Портале Госуслуг

Важно отметить, что не у всех пользователей Портала есть возможность подтверждения подлинности документов ЭЦП. Создать простую форму подписи возможно через личный кабинет, но с её помощью разрешается лишь просматривать документы

Заверить заявления необходимо квалифицированной ЭЦП, которая выдаётся уполномоченными организациями на съёмном носителе.

Помимо бланка заявления, требуется предоставить следующие документы для Роспотребнадзора: копии свидетельств ИНН, о государственной регистрации в качестве ИП. Полученное заявление регистрируется сотрудниками ведомства (с проставлением даты и порядкового номера). В дату принятия второй экземпляр возвращается предпринимателю. Если было направлено электронное обращение, ИП тем же днём получит сообщение, подтверждающее получение. Помимо первоначального уведомления о начале деятельности, ИП обязан сообщить о появлении изменений в уведомлении о начале деятельности органу надзора, например, при смене адреса (фактического или юридического). Информация предоставляется не позднее 10 дней от даты внесения изменений (с приложением документов-оснований).

Если информация отсутствует в уполномоченном органе к моменту начала функционирования бизнеса, это является нарушением законодательства РФ, предприниматель понесёт административную ответственность. Наказанием станут санкции: штраф от 3 000 до 5 000 рублей

Начинающим предпринимателям необходимо помнить о важности регистрации и другими органами государственной власти: Пенсионном Фонде России, Фонде Социального Страхования, органах статистики

Предприниматель несёт ответственность за достоверность предоставленных сведений. Если доказано, что информация недостоверна, на ИП налагается штраф размером 5 000 – 10 000 рублей. Если после санкций правильные сведения также подаются с нарушением установленных сроков, штраф составит 500 рублей.

Подача уведомления в Роспотребнадзор

После регистрации в налоговой инспекции в качестве предпринимателя необходимо определиться с видом деятельности, который будет приносить доход. о необходимо сделать потому что уведомление в Роспотребнадзор необходимо подавать до того как вы начали получать прибыль

Поэтому не важно, сколько кодов ОКВЭД вы указали при открытии ИП, необходимо знать, в какой сфере будут финансовые поступления и заблаговременно, в соответствии с ней, зарегистрироваться в Роспотребнадзоре. Подробный список кодов перечислен в правительственном постановлении 585 от 16 июля 2009 года

Процедуру уведомления можно провести через сайт Госуслуг или лично.

После постановки на учёт в Роспотребнадзоре предприниматель обязан в десятидневный срок уведомить о внесении различных изменений:

  • прописки;
  • места нахождения бизнеса.

Если предприниматели нарушат сроки подачи заявления, в государственные органы уполномоченные осуществлять контроль деятельности ИП и юридических лиц на них может быть заведено дело об административном правонарушении и назначено наказание в виде штрафа. Сумма взыскания в соответствии со статьей 19.7 Административного Кодекса может составить:

  • от ста до трёхсот рублей — граждане;
  • от трёхсот до пятисот рублей — должностные лица;
  • от трёх до пяти тысяч рублей — юрлица.

Подача заявления в налоговую инспекцию о регистрации в качестве плательщика ЕНВД Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности ип в качестве налогоплательщика ЕНВД осуществляется на основании статьи 346.28. логового кодекса РФ. Также в данной статье указывается срок, в который необходимо подать заявление о том, что предприниматель изъявил желание перейти на налогообложение в форме единого налога. Соответствующее оповещение необходимо оформить в течение пяти дней после начала применения данной формы уплаты налогов. Через пять дней налоговая инспекция обязана выдать уведомление предпринимателю, в котором будет указано, что он стал являться налогоплательщиком ЕНВД. Датой начала применения данной системы налогообложения будет считаться указанная дата, в заявлении свидетельствующая о начале применения ЕНВД в работе предпринимателя.

За нарушение сроков подачи заявления могут привлечь к ответственности согласно 116 статьи налогового кодекса, в которой сказано:

  • за нарушение сроков подачи заявления грозит штраф в размере десяти тысяч рублей;
  • в случае ведения коммерческой деятельности юрлицом или индивидуальным предпринимателем без постановки в налоговом органе на соответствующий учёт кодексом предусматривается штраф в размере десяти процентов от полученных доходов во время ведения неоформленной деятельности, но не может быть менее сорока тысяч рублей.

Каждый предприниматель принявший решение на переход уплаты налогов по системе ЕНВД может подать заявление в любое время. Никаких ограничений на осуществление данного права законом не предусмотрено. Поэтому налоговый орган не имеет полномочий отказывать при регистрации.

Куда подавать уведомление о начале предпринимательской деятельности

Как правило, уведомление необходимо подать в территориальный орган ведомства по месту деятельности (т.е. там, где планируете вести направление бизнеса, о котором надо уведомлять).

Такой порядок прямо закреплен регламентами Роспотребнадзора, ФМБА России, Ространснадзора, Ростехнадзора. Перечни территориальных органов указанных ведомств приведены на сайтах:

  • Роспотребнадзора — www.rospotrebnadzor.ru
  • ФМБА России — www.fmbaros.ru
  • Ространснадзора — www.rostransnadzor.ru
  • МЧС России — www.mchs.gov.ru
  • Росстандарта — www.gost.ru
  • Ростехнадзора — www.gosnadzor.ru
  • Росздравнадзора — www.roszdravnadzor.ru

В регламенте Роструда указано, что уведомление необходимо направлять непосредственно в ведомство, сайт с реквизитами и контактами:

Роструд — www.rostrud.ru

Конкретный орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий государственный

  • жилищный надзор
  • ветеринарный надзор

определяется в нормативно-правовых актах субъектов РФ, то есть уточнять необходимо «на местах» в региональных постановлениях и законах.

Для г. Москвы – это Государственная жилищная инспекция г. Москвы и Комитет ветеринарии города Москвы (убедительные ссылки на нормативные акты – в конце статьи).

Роспотребнадзор закрыл кафе Наршараб на западе Москвы на 30 дней

04.04.2018 13:01

Деятельность предприятия общественного питания «Наршараб» на ул. Барклая приостановлена на 30 суток. Об этом сообщили в пресс-службе управления Роспотребнадзора по Москве.

«Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Москве в Западном административном округе совместно с окружной прокуратурой проведена внеплановая выездная проверка по обращению заявителя о нарушении обязательных требований в кафе «Наршараб» по адресу: ул. Барклая, д. 12. В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», — говорится в сообщении.

Как уточняется, планировка и набор помещений не обеспечивают соблюдение поточности технологических процессов: не исключены встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды, не выделены зоны для обработки мясного, овощного сырья и для приготовления закусок и салатов. Санитарно-техническое состояние производственных помещений неудовлетворительное: отмечаются дефекты покрытия стен, пола, затрудняющие проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств. В производственном цехе отсутствует раковина для мытья рук персонала. В кафе, расположенном на первом этаже жилого дома, используется мангал. Также не соблюдаются сроки реализации кулинарных изделий. Не проводится контроль качества блюд, полуфабрикатов, готовых изделий, осмотр персонала на наличие гнойничковых заболеваний. Отсутствуют личные медицинские книжки сотрудников с результатами прохождения медицинских осмотров и гигиенической аттестации.

В ведомстве пояснили, что по фактам указанных нарушений санитарного законодательства, создающих угрозу жизни и здоровью людей, материалы административного дела по ст. 6.6. КоАП РФ в отношении ИП «Маликов Д.В.о.» переданы по подведомственности в суд в целях административного приостановления деятельности кафе «Наршараб».

«Постановлением Дорогомиловского районного суда Москвы от 19 марта 2018 г. ИП «Маликов Д.В.о.» признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации кафе, расположенного по адресу: ул. Барклая, д. 12, сроком на 30 суток. Решение суда направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. В настоящее время ИП «Маликов Д.В.о.» деятельность в предприятии общественного питания «Наршараб» не осуществляет», — резюмировали в пресс-службе.

Рубрика:

Общество

Теги:

Кафе

, Роспотребнадзор

, Нарушения

Ссылка на материал: https://www.mskagency.ru/materials/2768018

Почему не помогают штрафы и проверки

На большинстве кухонь работает система, при которой за нарушение у сотрудника вычитают определенную сумму из зарплаты. Правда, что именно попадает под штраф, как правило, решают руководители заведения. По словам Фрумкина, в некоторых местах штраф предусмотрен даже за небольшие ошибки. Это дополняется довольно жесткой иерархией на кухне.

— У каждого свои подходы. Мы достаточно либеральны. Но я бывал на кухнях, где за любые нарушения — грязный китель, не тот нож, немытое рабочее место, оставленные не там инструменты — может быть серьезная санкция. Всё очень индивидуально и зависит от шеф-повара. А сейчас, я так понимаю, еще случился некий сдвиг в ментальности — особенно с тех пор, как вышли всякие Hell’s Kitchen (шоу «Адская кухня» — прим. «Бумаги») — и теперь брутальность и суровость шеф-поваров воспринимается как данность.

Как говорят рестораторы, в случае с нарушениями проверки Роспотребнадзора вряд ли смогут на них повлиять.

Елена Кузнецова, совладелица Caffè Venezia, Caffè Italia, Evo Music Bar, Caffè 500:

— Безусловно, могут приходить проверки, это, наверное, хороший рычаг, но я не особенно верю в систему штрафов. Если человек порядочный, то он изначально будет всё делать нормально, даже если не знает какое-то правило маркировки. С другой стороны, бывают жесткие моменты, вроде тараканов или больных людей на кухне. Тут что приходи с проверками, что не приходи.

Как говорит Кузнецова, практически нет заведений, которые соответствовали бы всем нормам СанПиН. Причем зачастую это касается не требований к продуктам или поварам и официантам, а к самому помещению. Нарушениями требований к общепиту считаются недостаточно большие кухни, отсутствие раздельных раковин для мяса, рыбы и овощей и даже крючка в туалете — за последнее, например, предусмотрен штраф в 30 тысяч рублей. По словам владельцев заведений, многие правила уже устарели и не соответствуют ни тому, как работают заведения, ни стоимости аренды.

— Всё это возможно выполнить, если у тебя есть производственный цех, — говорит Фрумкин. — Но так бизнес не работает. Нужны рациональные требования — какие-то системы уборки, достаточное количество точек — тогда это всё будет действовать.

paperpaper.ru

Петербургское кафе ближневосточной кухни Beirut проверяют сотрудники СК, МЧС и Роспотребнадзора. Из заведения уже изъяли часть имущества и документы, а следователь заявила, что против предпринимательницы возбуждено уголовное дело.

ДЛЯ ЧЕГО НУЖНА ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ

Согласно правительственному Постановлению, клиент может самостоятельно оформить документацию, подать уведомления и зарегистрировать его. На всех этапах подачи уведомления клиенты могут столкнуться с множеством проблем, которые связаны со сбором нужной документации, ее юридически правильном оформлении. Не менее важным моментом для клиента остается и соблюдение сроков для подачи уведомления.

КОРРЕКТНО ЗАПОЛНИТЬ ДОКУМЕНТЫ, ВОВРЕМЯ ИХ ПРЕДОСТАВИТЬ И ДАТЬ ОТВЕТЫ НА ВСЕ ИНТЕРЕСУЮЩИЕ ВОПРОСЫ ПОМОГУТ НАШИ ЮРИСТЫ ВЫСОКОЙ КОМПЕТЕНЦИИ, НА СЧЕТУ КОТОРЫХ БОЛЕЕ 10 000 ДОВОЛЬНЫХ КЛИЕНТОВ.

Позвольте нашим специалистам с 15-ти летним стажем взять всю ответственность за подачу уведомления.

Мы гарантируем нашим клиентам:

  • КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ во всех вопросах бесплатно;
  • юридически корректное заполнение и подачу пакета документов;
  • СРОКИ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ и сроки предоставления готового результата – 1 ДЕНЬ;
  • официальность и ГАРАНТИЮ наивысшего КАЧЕСТВА предоставленных услуг.

Как посетитель может бороться с плохим общепитом

По правилам оказания услуг общественного питания, заведения обязаны указывать информацию о способе приготовления блюд, их полный состав, включая пищевые добавки, а также пищевую ценность. Как отмечает юрист Екатерина Романова, посетитель вправе потребовать также дополнительные сведения — например, сроки годности продуктов. Однако посмотреть кухню и условия приготовления пищи у клиента вряд ли получится: во-первых, само его нахождение там будет противоречить СанПиНу, а, во-вторых, в заведении могут сказать, что это коммерческая тайна.

Поэтому, говорит Романова, если клиент заведения почувствовал, что с едой в кафе что-то не так, ему стоит запросить документы о качестве продуктов, а еще лучше — отправить сомнительное блюдо на экспертизу. Со всеми доказательствами можно обратиться в Роспотребнадзор, хотя проверку могут провести, даже если вы просто опишете нарушение.

Екатерина Романова, старший юрист юридической фирмы «Лекап»:

— Полагаю, что с несоблюдением санитарных норм проблем несколько. Дело и в слабом контроле, и в недостаточной активности посетителей. Способы защитить свои права у потребителей есть, но для того, чтобы ими воспользоваться, нужно потратить время и силы. Кроме того, многие не знают свои права как потребителей и поэтому не могут противостоять нарушениям.

По словам Елены Кузнецовой, гость часто и сам может оценить вероятность того, что в заведении нарушают санитарные нормы, по внешнему виду кафе. Кроме того, подозрения должны возникнуть, если там предлагают блюда с очень большой наценкой на некачественный продукт, считает она. При этом, отмечает Кузнецова, от отравления не застрахованы даже посетители дорогих ресторанов, так как даже в партии самых качественных продуктов может оказаться что-то испорченное. Однако, говорит ресторатор, часто люди списывают на отравление простое несварение желудка или последствия переедания и неправильного сочетания продуктов. 

paperpaper.ru

Как доказать, что причина недомогания — блюдо из конкретного заведения, куда жаловаться и на что можно рассчитывать.

Кроме того, ресторатор советует даже к живности внутри заведения относится критически, так как она может оказаться даже у самых добросовестных владельцев общепита. Например, по ее словам, в сильный мороз мышь вполне может забежать в кафе с улицы, а тараканы — спуститься из коммунальной квартиры выше этажом, когда их начали травить.

— Бывает, когда заходишь и сразу видишь, что в этом месте лучше не есть. Гость должен уметь анализировать. Я часто видела живность в разных местах, но я не реагирую на это сразу. Я смотрю на интерьер, думаю: тараканы здесь — это часть интерьера, потому что одно с другим стыкуется, или всё-таки это существо, попавшее сюда случайно? У меня даже голуби залетали в заведение — просто потому что им холодно.

Требования Роспотребнадзора к кафе и закусочным

Абакан

Адыгея

Азов

Александров

Алексин

Альметьевск

Анапа

Ангарск

Анжеро-Судженск

Апатиты

Арзамас

Армавир

Арсеньев

Артём

Архангельск

Асбест

Астрахань

Ачинск

Балаково

Балахна

Балашиха

Балашов

Барнаул

Батайск

Башкортостан

Белгород

Белебей

Белово

Белогорск

Белорецк

Белореченск

Бердск

Березники

Берёзовский

Бийск

Биробиджан

Благовещенск

Бор

Борисоглебск

Боровичи

Братск

Брянск

Бугульма

Будённовск

Бузулук

Буйнакск

Бурятия

Великие Луки

Великий Новгород

Верхняя Пышма

Видное

Владивосток

Владикавказ

Владимир

Волгоград

Волгодонск

Волжск

Волжский

Вологда

Вольск

Воркута

Воронеж

Воскресенск

Воткинск

Всеволожск

Выборг

Выкса

Вязьма

Гатчина

Геленджик

Георгиевск

Глазов

Горно-Алтайск

Грозный

Губкин

Гудермес

Гуково

Гусь-Хрустальный

Дагестан

Дербент

Дзержинск

Димитровград

Дмитров

Долгопрудный

Домодедово

Донской

Дубна

Евпатория

Егорьевск

Ейск

Екатеринбург

Елабуга

Елец

Ессентуки

Железногорск

Железногорск

Жигулёвск

Жуковский

Заречный

Зеленогорск

Зеленодольск

Златоуст

Иваново

Ивантеевка

Ижевск

Избербаш

Ингушетия

Иркутск

Искитим

Ишим

Ишимбай

Йошкар-Ола

Казань

Калининград

Калуга

Каменск-Уральский

Каменск-Шахтинский

Камышин

Канск

Каспийск

Кемерово

Керчь

Кинешма

Кириши

Киров

Кирово-Чепецк

Киселёвск

Кисловодск

Клин

Клинцы

Ковров

Когалым

Коломна

Комсомольск-на-Амуре

Копейск

Королёв

Кострома

Котлас

Красногорск

Краснодар

Как подать уведомление о начале деятельности И что получим в итоге

Документ можно направить:

  • непосредственно в уполномоченный орган;
  • по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • в виде электронного документа (нужна электронная цифровая подпись);
  • через многофункциональный центр предоставления государственных и услуг (МФЦ).

Уведомление в письменной форме необходимо заполнить в 2-х экземплярах. Уполномоченный орган на обоих экземплярах ставит отметку и один экземпляр возвращает предпринимателю.

При отправке уведомления в виде электронного документа предприниматель получит подтверждение в электронном формате.

Пошлина не взимается. Требования о направлении других документов вместе с уведомлением в действующих Правилах отсутствуют.