Система управления предприятием и основные направления ее совершенствования



Особенности сферы

Функции управленческого труда включают следующие основные направления:

  • маркетинг,
  • составление планов,
  • финансирование,
  • распределение производственных средств,
  • обеспечение организованности трудовых процессов
  • мотивирование трудовой деятельности,
  • сбор и обработка информации о работе предприятия
  • обеспечение учета, отслеживания и координации
  • проведение анализа работы организации.

Поэтому, управленческий труд можно классифицировать как деятельность административных работников по осуществлению операций, связанных с управлением предприятием.

В целом управление предприятием вбирает в себя все базовые функции управления – от подготовительных работ для начала производства до получения результатов и их оценки. Поэтому работа всех сотрудников, которые обеспечивают выполнение какой-либо функции управления, может классифицироваться как управленческий труд вне зависимости от его содержания.

Управленческий труд отличается некоторыми особенностями. Если производительная деятельность приводит к определенным материальным результатам, то управление заключается в работе с людьми, в координации их трудовой деятельности.

Управленческий труд также участвует в создании материального результата, но косвенным образом – через работу сотрудников других отделов, которыми руководит административный блок. Непосредственный результат заключается в производстве решений, которые влияют на общую производительность и эффективность.



Разработка и регулирование процессов и процедур, необходимых для улучшения деятельности предприятия, составляет важную часть управленческого труда.

Для управленческого труда характерны действия, связанные с подготовкой и принятием решений по управлению предприятием:

  • определение задачи}
  • ручной и компьютеризированный поиск информации}
  • проведение анализа собранных данных}
  • классификация и структурирование информации}
  • проведение расчетов}
  • подготовительная работа к принятию решения}
  • принятие индивидуальных и коллегиальных решений}
  • ведение документации, корреспонденции и так далее.

Требования к организации как объекту управления

К каждой организации предъявляются 3 требования:

  1. Наличие двух и более человек, которые считают себя частью этой группы.
  2. Наличие цели, которую принимают как общую все члены данной группы.
  3. Наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели.

Поэтому не каждая согласованно действующая группа людей будет являться организацией. Она будет являться таковой только в случае соблюдения всех перечисленных требований. В этом случае организация становится объектом управления.

Социальная сторона единения людей в группу с целью создать организацию заключается в возможности достижения своих личных целей путем реализации задач, стоящих перед организацией. Благодаря такому двуединому подходу возможно существование организации как системы. Человек по своей природе будет объединяться и работать на благо организации только в случае, если у него есть возможность получить благодаря такому объединению то, что нужно лично ему. Этот социальный аспект является очень важным моментом для разработки управленческих решений, создания мотивации у членов организации и разработки стимулов для повышения трудоспособности.

Как объект управления организации имеют следующие характеристики:

  • методы и способы использования ресурсов – денежных, трудовых, материальных и т.д.;
  • степень зависимости от влияний внешней среды;
  • принцип организации труда внутри организации;
  • существование внутри организации отделов, цехов;
  • должен постоянно осуществляться процесс управления как организацией в целом, так и каждым сотрудником в отдельности.

Организации, возникающие в экономической сфере (предприятия, фирмы), принято разделять их по отраслевой принадлежности:

  • промышленно-хозяйственные,
  • финансовые,
  • торговые,
  • административные и т.д.

Также организации различаются по масштабам своей деятельности (крупные, малые, средние), организационно-правовой форме, форме собственности (частная или государственная).

Основная задача организации заключается в создании таких условий, при которых существует четкое разделение труда и скоординированность усилий сотрудников. Путем организации производственной деятельности устраняется всякое недопонимание указаний начальства и различные конфликты между сотрудниками. Путем делегирования полномочий создается четкая структура деятельности, при которой за каждый участок деятельности отвечает сотрудник, который несет ответственность за успех или неуспех на этом участке. Также организация создает среду для самостоятельной деятельности в рамках компетенции каждого сотрудника.

Если рассматривать организацию как непрерывный процесс, имеющий четкую цель, то можно выделить три этапа: инициация, ординация и администрация.

Этапы организации, как непрерывного процесса

Этап

Комментарий

1.

Инициация

Инициация заключается в создании конкретной цели и созданию непосредственно управленческого и производственного аппарата организации, а также определяются способы достижения поставленной цели.

2.

Ординация

Ординация состоит в задании потребностей для организации в целом, определении необходимого состава и численности сотрудников, а также создании мотивации персонала.

3.

Администрация

Администрация – это непосредственное оперативно-тактическое руководство деятельностью организации: разработка распоряжений, их обоснование и обеспечение их реализации.

Система управления вузом

Система управления предприятием и основные направления ее совершенствования

От того, насколько формализована и объективно обусловлена управленческая деятельность законодательных, исполнительных и коллегиальных органов высших учебных заведений, зависит результативность развития данной сферы работы вуза. Следовательно, перед высшими учебными заведениями неизбежно встает вопрос, как эффективно организовать деятельность законодательных, исполнительных и коллегиальных органов, какие действенные меры нужно предпринять, чтобы повысить эффективность системы управления вузом.

Управление вузом ориентировано на достижение целей и задач учебного заведения.

Данный аспект обусловлен спецификой управленческого процесса в высших учебных заведениях. Система управления в вузах характеризуются явно выраженными тенденциями децентрализации, распространения коллегиальности, расширения общественных форм управления, изменения структуры управленческой вертикали и появления автономных структур управления.

1. Понятия и современные принципы управления

Управление
являет
собой целеустремленную координацию
общественного производства.

Управление
предприятием

это
постоянное и системное влияние на
деятельность его структурных подразделений
для обеспечения согласованной работы
и достижения конечного позитивного
результата.

Управление
предприятием
осуществляется
в соответствии с его учредительными
документами на основе сочетания прав
владельца относительно хозяйственного
использования своего имущества и участия
в управлении трудового коллектива.
Владелец осуществляет свои права
относительно управления предприятием
непосредственно или через уполномоченные
им органы в соответствии с уставом
предприятия или других учредительных
документов. Для руководства хозяйственной
деятельностью предприятия владелец
(владельцы) или уполномоченный им орган
назначает (избирает) руководителя
предприятия. В
случае найма руководителя предприятия
с
ним заключается договор (контракт), в
котором определяются срок найма, права,
обязанности и ответственность
руководителя, условия его материального
обеспечения, условия освобождения его
от должности, другие условия найма по
согласованию сторон. Руководитель
предприятия без поручения действует
от имени предприятия, представляет его
интересы в органах государственной
власти и органах местного самоуправления,
других организациях, в отношениях с
юридическими лицами и гражданами,
формирует администрацию предприятия
и решает вопрос деятельности предприятия
в пределах и порядка, определенных
учредительными документами. Руководителя
предприятия могут снять с должности
досрочно на основаниях, предусмотренных
договором (контрактом) в соответствии
с законодательством.

На
всех предприятиях, где используется
наемный труд, между владельцем или
уполномоченным им органом и трудовым
коллективом или уполномоченным им
органом должен заключаться коллективный
договор,
которым
регулируются производственные, трудовые
и социальные отношения трудового
коллектива с администрацией предприятия.

Трудовой
коллектив предприятия
составляют
все граждане, которые своим трудом
принимают участие в его деятельности
на основе трудового договора (контракта,
соглашения) или других форм, которые
регулируют трудовые отношения работника
с предприятием. Полномочия трудового
коллектива относительно его участия в
управлении предприятием устанавливаются
уставом или другими учредительными
документами.

Решения по
социально-экономическим вопросам,
которые касаются деятельности предприятия,
разрабатываются и принимаются его
органами управления при участии трудового
коллектива и уполномоченных им органов.

Современное
управление

особенная
форма экономических отношений, что
имеет свою логику развития, изменение
и развитие концепций.

Существуют
такие
концепции управления предприятием.

Концепция
рационализма.
Суть
ее в том, что успех предприятия зависит
от рациональной организации производства
и эффективности использования ресурсов,
то есть от внутренних факторов. Предприятие
рассматривается как закрытая система,
цель и задание которой являются заданными
и стабильными на протяжении длительного
времени. Основа стратегии предприятия
— углубление специализации производства,
построение организационной структуры
по функциональному принципу, решающее
значение предоставляется контролю.

Неформальная
концепция
имеет
за основу ситуационный подход к
управлению. Предприятие рассматривается
как открытая система, и главная ее успеха
лежит поза ею. Успех связывается с тем,
насколько успешно предприятие
приспосабливается к внешней среде.

В
управлении современной экономикой
необходимо руководствоваться принципами:

  • четкого разделения
    труда;

  • сдерживание
    дисциплины и порядка;

  • полномочия и
    ответственности;

  • использование
    мотивации высокопродуктивного труда;

  • обеспечение
    справедливости;

  • уверенности в
    постоянстве и стабильности работы;

  • соблюдение
    взаимоотношений с сотрудниками согласно
    с иерархической цепью;

  • поощрение
    инициативы.

Процесс
управления на предприятии

это непрерывное
взаимодействие и координация действий
персонала из выполнения функций
управления для достижения цели
хозяйственной деятельности.

Управленческие
решения нельзя рассматривать как
произвольное действие. Предпосылкой
подготовки и принятия управленческого
решения всегда является нить проблемы,
то есть установление несоответствия
между фактическим и желаемым состоянием
деятельности производственного,
коммерческого или другого субъекта,
которая препятствует его эффективному
функционированию и развития.

Характеристика управленческого труда

Существуют следующие основные характеристики управленческого труда:

Интеллектуальный характер работы менеджеров, которая включает три вида деятельности:

  1. воспитательная и управленческая работа (сбор и передача данных, информирование исполнителей, отслеживание результатов)}
  2. проведение анализа и синтеза (обработка информации и разработка необходимых решений)}
  3. технико-информационная деятельность (работа с документами, организация тренингов, проведение расчетов и так далее).
  • Косвенная, а не прямая причастность к производству материального продукта (через трудовую деятельность других лиц).
  • Предмет управленческого труда состоит в информации.
  • Средства управленческого труда включают офисное и вычислительное оборудование, а также компьютеры.
  • Результат труда составляют управленческие решения.

В современной науке управления выделяются три уровня менеджмента:

  • операционный,
  • административный,
  • системный.

На операционном уровне сотрудники выполняют повседневные операции. На административном уровне менеджеры координируют действия различных отделов и служб компании. На системном уровне руководители разрабатывают стратегические задачи и цели компании и занимаются планированием на долгосрочную перспективу.

Организация как система и объект управления

С точки зрения системного подхода к организации, она априори является особым объектом управления (субъект управления – руководство, администрация).

Под производством понимается и оказание услуг, и выполнение работ.

Если обратится к главной цели существования коммерческих организаций, которые, в первую очередь и внедряют принципы и методы управления, то все они должны, в итоге, быть ориентированы на увеличение прибыли предприятия. Таким образом, с этой точки зрения управление организацией как особым объектом предстает как система теоретических и практических знаний о принципах, методах, средствах и формах управления производством в целях повышения его эффективности и увеличения прибыли.

В современных условиях макроэкономической нестабильности и интенсификации конкуренции возрастает внешнее давление на коммерческие организации, что требуется повышения эффективности управления.

Все та же жесткость конкуренции принуждает к переосмыслению традиционного понимания отношений между предприятием и ее контрагентами. У них не противоречивые интересы, на самом деле они вместе движутся к одной цели. Поэтому нужно более внимательно рассмотреть комплекс взаимоотношений предприятия с его окружающей средой.

Система управления предприятием и основные направления ее совершенствования

Схема взаимодействия организации с окружающей средой

Все участники этой системы будут максимально удовлетворены в случае, если покупатель заплатит предприятию за произведенные им товары такую сумму, чтобы после уплаты налогов государству, которые являются отчислениями обществу, а также после уплаты дивидендов акционерам и собственникам и после расчетов с поставщиками у предприятия осталось сумма средств, которая будет направлена на удовлетворение собственных нужд.

Достижение такой ситуации возможно, если предприятие делает ставку на качество производимой продукции, услуг или работ, а также качество организации в целом, как особого объекта управления, т.е. включая работу персонала, производство, взаимодействие с внешней средой.

Внутренние связи в организации

Организация как объект управления характеризуется наличием 4 типов связей между внутренними подразделениями:

Система управления предприятием и основные направления ее совершенствования

  1. Горизонтальные – это связи между двумя или более равными по положению в иерархии частями организации. Горизонтальная связь существует между всеми внутренними службами компании: отделом кадров персонала, отделом маркетинга, финансовым отделом, бухгалтерией и т.д.
  2. Вертикальные связи – эти связи служат каналами передачи распорядительной и отчетной информации. Существует вертикальная связь между генеральным директором, заместителями и начальниками отделов.
  3. Функциональная связь – имеет в организационной иерархии направленность снизу вверх и выступает в форме совета или рекомендации. Функциональная связь существует между сотрудниками отделов и их непосредственными начальниками. Далее начальники отделов выносят предложения на рассмотрение заместителей директора или генерального директора.
  4. Линейная связь – связи, идущие сверху вниз и выступающие в форме приказа. Линейная связь существует между генеральным директором, заместителями, руководителями отделов и персоналом.

Предмет управленческого труда

Сознание, поступки и действия людей являются предметом управленческого труда, так как именно человек представляет собой элемент менеджмента.

Регулярная, квалифицированная и профессиональная работа менеджера с этим предметом помогает осуществлять личностный рост персонала, направляет сотрудников на выполнение стратегических и оперативных целей компании. Люди чувствуют себя нужными на своем месте, востребованными в профессии и причастными к результатам деятельности компании. Это побуждает сотрудников к дальнейшему повышению активности в социальных и трудовых процессах. Соответственно, результатом такой работы станет увеличение организационного, морального и умственного потенциала системы управленческого труда.

Предмет менеджмента включает также информацию, как очень важный компонент управления. Информация играет значительную социальную роль в направлении поступков и деятельности персонала. Она может содержать сведения о состоянии сотрудников и функциональных подразделений в целом (объекта менеджмента) и требуемой модификации в его развитии и работе.

Кроме того, объект менеджмента включает также все доступные ресурсы компании – кадры, активы, деньги и время. Эффективное руководство этими ресурсами составляет главную функцию управленческого труда.

Понятие управленческой структуры

Одним
из признаков организации является
наличие организацион­ного
центра, координирующего деятельность
членов организации и обеспечивающих
единство их действий в достижении целей.

В
менеджменте введено понятие «система
управления», которая представляет собой
совокупность форм объединения людей,
осуще­ствляющих на практике процесс
управления всей организацией в
целом
и всеми ее составными элементами
(структурами) в отдель­
ности.
Система
управления содержит структуру как
упорядоченный набор
образующих ее элементов.

Истокамиобразования
современных управленческих структур,
не­сомненно, являются крупное
общественное разделение труда,
коопера­ция,
специализация и внутрипроизводственное
разделение труда.

Основойуправленческих
структур выступает потребность в
эффек­тивном
и экономически обоснованном управлении
организациями. Причем
формы собственности могут быть разными,
что, естественно, обусловливает
принципы и методы управления,
взаимоотношения структур
управления как внутри организации, так
и с внешней средой. Изменения
форм частной собственности, связанной
с акционерной формой
предприятий, возникновением концернов
и конгломератов привели
исследователей к выводу об управленческой
революции (см. А.
Берли и Г. Минса — 30-е гг.; Дж. Бернхема
— 40-е гг.; Дж. Гэлбрейта — 70-е гг.). Эти
теоретики делают вывод о том, что
управленче­ская
власть собственников капитала перешла
в руки технократов и ме­неджеров.

В
основе управленческих структур лежит
также и количественный
фактор,
возможность
эффективного охвата управленческой
деятельно­стью
определенного количества объектов. В
менеджменте это называ­ют
диапазоном контроля, т. е. предельным
числом объектов, которыми можно эффективно
управлять.

Исследования
показывают, что есть за­кономерная
взаимосвязь сложности процесса
управления, обусловлен­ная
сложностью управляемого объекта,
количеством работников, сложностью
их действий и возможностями, способностями
самого ру­ководителя
или управляющего органа.

Так,
например, в простых видах труда один
руководитель может управлять
40-50 людьми; при более сложных работах –
7-10, а на высших звеньях управления —
только 4-5 подчиненными руководи­телями
высшего звена управления.

Понять
сущность и предназначение управленческих
структур по­зволяет
критерий их эффективности,
действенности.
На практике встречаются такие примеры,
когда созданные управленческие структу­ры
не только не отвечают своему предназначению,
но и оказываются вредными
и излишними. Особенно это проявляется
в чрезмерной бю­рократизации управления,
возникновении промежуточных инстанций,
тормозящих
процесс согласования управленческих
действий и приня­тие необходимых
решений. «Раздутие» управленческого
аппарата ве­дет
к излишним затратам на его содержание,
а следовательно, сказыва­ется
и на величине издержек производства и
обращения.

Таким
образом, в
понятие «управленческой» структуры
включают:
ее сущность, как упорядоченный набор
отдельных составляющих час­тей;
истоки, связанные с разделением труда;
основы, которыми высту­пают формы
собственности; количественные факторы;
достижения на­учно-технического
прогресса; критерии эффективности
управленче­ской
деятельности

Важное значение в
управленческой структуре име­ет
человеческий
фактор—
наличие специалистов, имеющих
профес­сиональные
знания и опыт руководящей работы

Эффективность
деятельности управленческих структур
в менедж­менте
сводится к тому, что руководство
предприятием обеспечивает:

  1. взаимодействие
    всех функциональных подразделений
    организа­ции
    для достижения общих целей;

  2. надежность
    управленческих коммуникаций сверху —
    вниз и сни­зу — вверх, а также
    горизонтальных производственных связей
    между функциональными
    подразделениями;

  3. следование принципу
    единоначалия во всех звеньях управления
    вместе
    с принципом разделения ответственности
    и прав в рамках демократизации
    управления;

  4. определенную
    стабильность и преемственность в
    руководстве, следование
    выработанному в организации ритму,
    правилам и приемам работы;

  5. способность
    достаточно быстро реагировать на
    изменения внут­ренних
    и внешних условий, совершенствовать
    методы управленческих действий,
    менять свою структуру прежде, чем она
    станет обузой и тормозящим
    фактором.

Управленческие
структуры являются постоянно развивающимися
системами,
что связано с изменениями и развитием
организационных структур
предприятий, учреждений, учебных
заведений, государствен­ных
и хозяйственных органов и организаций.

Регламентация управленческого труда

Регламентация подразумевает такой порядок регулирования управленческого труда, который содержит способы и механизм подготовки и исполнения правил по функциональному распределению административного труда.

Регламентация административного труда включает процесс улучшения управления сотрудниками, который является одним из самых важных факторов развития организационных структур. Регламентация управленческой деятельности осуществляется в следующих областях:

  • административные функции}
  • оргструктура менеджмента}
  • технология администрирования}
  • способы организации менеджмента}
  • сбор и обработка данных}
  • управленческий персонал}
  • технические средства}
  • подготовка и принятие решений.

Один из значительных компонентов регламентации управленческого труда – это анализ деловых способностей менеджеров, руководящих людьми. Для этого можно применять различные способы оценки управленцев, но самый результативным является метод экспертных оценок, так как он дает возможность выявить реальную степень профессионализма менеджеров и определить, соответствуют ли они своим позициям, а также подготовить подробный план улучшения системы менеджмента в организации.

В целом понятие регламентации означает создание комплекса правил, инструкций, политик, принципов и положений, которые регламентируют процесс всей деятельности компании.

Регламентирование вводит определенные рамки работы отделов, филиалов и служб, а также регулирует деятельность индивидуального сотрудника.

Такая регламентация в менеджменте помогает обеспечить следующее:

  • ясное установление отношений, а также распределение полномочий и ответственности административных органов, находящихся на вертикали или горизонтали управления, для их работы в разных областях своей компетенции}
  • распределение полномочий, функций и ответственности различных отделов и служб, а также индивидуальных сотрудников административного блока}
  • создание общего контура административной системы на основе правовой базы (установление количества групп и уровней, взаимных отношений и связей, схемы подчинения, количества персонала на отдельных уровнях и для различных функций менеджмента, определение размеров заработной платы и так далее)}
  • регулирование техники и способов выполнения различных административных задач}
  • определение количественных параметров административных процессов на различных уровнях (трудовые затраты и периодичность исполнения различных процедур, необходимых объемов данных, степени отлаженности и автоматизации различных управленческих действий и так далее)}
  • установление условий материального поощрения отделов и индивидуальных работников}
  • ясная процедура прохождения профессиональной подготовки, тренингов, образовательных курсов и повышения квалификации работников управленческого труда.

Регламентация в менеджменте может быть статичной и динамичной.

Статичная регламентация устанавливает следующее:

  • состояние элементов системы менеджмента}
  • задачи каждого отдельного элемента}
  • позиция в управленческой системе}
  • взаимные отношения с другими элементами.

Динамичная регламентация предоставляет возможность регулировать рабочие часы или выполнение административных процессов в контексте используемого времени. К динамичным регламентам относятся правила осуществления определенных административных функций и процессов, расписание для руководящих работников, специалистов и сотрудников, деятельность отделов административного блока, регламент встреч, переговоров и совещаний.

2. Управляющая подсистема структура и функции

Управление становится возможным уже в силу существования и жизнедеятельности организации. В этом смысле оно может характеризовать организацию как систему. Удальцова М.В. предлагает рассматривать качества социальной организации: цель, управление, структурную иерархию, взаимодействие, как системообразующие.
Управление также предполагает наличие управляющей и управляемой подсистем, благодаря чему становится возможным реализация отношений власти-подчинения и контроля. Функционирование управления в организации нельзя рассматривать в отрыве от основных структурных компонентов организации. Более того, отдельные структурные компоненты задают особенности управленческих процессов и решений.

Управление понимается как некое координирующее, организовывающее начало в организации, несомненный показатель ее динамики, жизнедеятельности и степени правильности функционирования. Процессы управления совершенствуются вместе со структурой организации, вместе с целедостижением, вместе с изменениями организационной культуры и личностным ростом персонала.

Для дальнейшего рассмотрения функций управления воспользуемся схемой Фролова С.С.
, отражающей структурные компоненты организации (рис. 1.), при этом, постоянно имея в виду, что организация является системой.

Внешняя среда

организация

Социальная структура
технологияцели
участникикультура

Рис. 1. Основные структурные компоненты организации

Управляющая подсистема выделяется в зависимости от развития и функционирования структурных компонентов. Возможен анализ управления организацией как социальной структурой, по целям, анализ управления персоналом, управление вызванное применяемыми технологиями, а также через корпоративную культуру и связь с внешней средой.

Чаще всего управление рассматривается в его структурных, функциональных или целевых аспектах.

На ранних этапах развития теории и практики управления много сил было задействовано для выявления научных основ, структурирования и регламентации деятельности управляющей подструктуры.

Рост производительности труда и увеличение производства возможны по Тейлору посредством принудительной стандартизации орудий, условий, методов труда. Функция руководства – обеспечение максимальной стандартизации всей деятельности рабочего на предприятии. Исследования Тейлора позволили ввести функциональную структуру организации и соответствующее управление. Каждый рабочий должен был подчиняться уже не одному руководителю, а восьми узкоспециализированным управленцам. Таким образом, Тейлор совершенствовал управляющую подсистему через научно обоснованное использование структурно-функционального резерва организации.

1. Сущность, проблематика и понятие процесса управления организацией

Исследователи рассматривают процесс управления с самых различных сторон. Ж.Т. Тощенко
описывает несколько вариантов анализа процесса управления, разработанных отечественными учеными. Управленческий цикл рассматривается через функции управления: выработку и принятие решения, планирование, организацию, регулирование, учет и контроль (В.Г. Афанасьев); исследуется через анализ деятельности руководителя и его взаимоотношений с подчиненными (Ю.Д. Красовский, О.М. Омаров, А.В. Филиппов и т.д.). Проблемы решения социальных проблем производства становятся предметом анализа руководителей крупных отечественных предприятий. (И.И. Пронин, Е.В. Таранов, В.С. Пономарев и т.д.). Ж.Т. Тощенко предпочитает рассматривать управление через его алгоритм, включающий последовательно развертывающиеся стадии, которые состоят из предвидения, прогнозирования, проектирования, программирования, планирования, социальных технологий, социального эксперимента, социологии организации.

Сущность социологического подхода к управлению Пригожин А.И. выразил следующим образом: « Управление обычно отождествляется с целевым воздействием на объект через приказ, задание, стимулирование, координацию и т.д., а также …организационный порядок, понимаемый как система норм и правил поведения в организации внешне заданных по отношению к работнику, и самоорганизацию, т.е. спонтанное регулирование».

Проблематику социологии управления организацией составляют взаимосвязь формальной и неформальной структур организации, отношение руководство-подчинение, соединение личных, групповых и организационных целей, оценка руководителей, отбор и адаптация персонала и т.д. и т.п. Социология управления занята поиском глубинных ресурсов, многие из которых напрямую зависят от общественного сознания и поведения людей.

Исследователи не пришли к единому мнению относительно сущности управленческого процесса и функций управления организацией. Однако большинство из них сходятся в том, что основу процесса управления составляет достижение целей организации наиболее оптимальными способами. Это становится возможным при создании в рамках организации такого органа, который реализует управленческое воздействие, но сам не включен в процесс производства продукта.

Исходя из вышеизложенного, можно представить «процесс управления как совокупность действий особого органа организации, ориентированных на изменение существующего состояния организации или ее части в направлении достижения целей и баланса организации с внешней средой».
Можно определить процесс управления организацией не столько через изменение, сколько через стабилизацию: «управление социальной организацией – функция специфического органа организации, которая обеспечивает направление всех без исключения элементов организации, удерживает в допустимых пределах отклонение отдельных частей и организации в целом от поставленных целей».

1. Сущность и взаимосвязь функций управления

Большинство людей
планирует свою деятельность на день
(месяц, год и т.д.), затем организует
ресурсы, которые потребуются для
выполнения их плана. По мере движения
вперед мы сравниваем то, что сделали, с
целями и задачами, которые поставили
ранее. Такая повседневная работа
затра­гивает целый ряд управленческих
функций. Т.е. управле­ние необходимо
рассматривать как циклический процесс,
состоящий из конкретных видов
управленческих работ, называемых
функциями управления.

Функции
управления

это конкретный вид управ­ленческой
деятельности, который осуществляется
специ­альными приемами и способами,
а также соответствующая организация
работ.

Как видно, одним
из основных компонентов, составля­ющих
содержание управления, являются функции.
Таким образом, для выполнения той или
иной относительно про­стой работы
необходимо заранее определить, что
нужно в итоге получить, как организовать
дело, мотивировать и проконтролировать
его выполнение. Это и есть функции
управления. Хотя со временем техника
управления и усо­вершенствовалась,
основополагающие управленческие функции
остались сравнительно неизменными. 58

Функции управления
имеют специфический характер, особое
содержание и могут осуществляться
самостоятельно, быть как не связанными
между собой, так и неразрывно связанными,
более того, они как бы взаимопроникают
друг в друга. Например, информация,
собранная посредством вы­полнения
функции контроля, «говорит»
менеджерам, как выполняются их планы
(функция планирования). В то же время
контроль должен быть надлежащим образом
мотиви­рован и организован (функции
мотивации и организации). Иными словами,
в системе управления все управленческие
функции объединены в единый целостный
процесс.

Таким образом,
функции управления можно предста­вить
как виды управленческого труда, связанные
с воздей­ствием на управляемый объект.
Ведь управление — это искусство создавать
вещи посредством людей. Принято считать,
что в процессе управления выполняются
следую­щие основные функции:
планирование, организация, моти­вация
и контроль (рис. 4.1).

Каждая из четырех
функций менеджмента является для
организации жизненно важной. Вместе с
тем плани­рование как функция управления
обеспечивает основу для других функций
и считается главнейшей из них, функции
же организации, мотивации и контроля
ориен­тированы на выполнение тактических
и стратегических планов организации

Система управления предприятием и основные направления ее совершенствования

Рис. 4.1. Функции
управления